По данным представителей БФ «Право на защиту», не успели переселенцы забыть так называемые «списки СБУ» и связанные с ними приостановлении социальных и пенсионных выплат, как в управлениях соцзащиты и пенсионного фонда появились новые списки, внеплановые проверки и приостановки выплат.
Мониторы БФ «Право на защиту» пообщались на эту тему с представителями 101 управления Пенсионного фонда Украины (УПФУ) и 112 управлений соцзащиты населения (УСЗН).
Почти все УПФУ (99) и УСЗН (107) подтвердили получение списков ВПЛ по данным системы «Аркан» (интегрированная межведомственная автоматизированная система обмена информацией по вопросам контроля лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу, а также линию соприкосновения). Распорядителем системы выступает Госпогранслужба Украины (ГПСУ).
Из данных списков, вроде бы, можно обнаружить превышение допущенного срока отсутствия ВПЛ на подконтрольной территории по месту регистрации (более 60 дней), что может повлечь за собой приостановление выплат и отмене справки ВПЛ.
Также информация от ГПСУ, согласно Постановлению Кабмина №365, может стать основанием прекращения социальных и пенсионных выплат.
«Арканные списки», по мнению правозащитников, представляют существенный риск для ВПЛ, которые получают какие-либо выплаты.
В большинстве УПФУ (73) отметили, что получают списки по инициативе своих областных УПФУ, а в большинстве УСЗН (92), в свою очередь, получают эти списки от УПФУ — для проведения верификации.
В то же время лишь в незначительном количестве учреждений (14 УПФУ и 11 УСЗН) назвали конкретную периодичность поступления таких данных — от 1 недели до 1 месяца, тогда как в большинстве учреждений указали на несистемность их поступления.
Единой практики реагирования и дальнейшей работы со списками, составленными на основании данных из системы «Аркан», также нет. Хотя в большинстве УПФУ (88) утверждают, что сначала присылают списки в УСЗН для дополнительной проверки фактического проживания ВПЛ. А некоторые управления сразу приостанавливают выплату пенсий тем переселенцам, которые попали в такие списки.
В большинстве УСЗН (99) также заявили о приоритете проверки проживания ВПЛ по адресу регистрации, по результатам которой потом принимают решение. Однако в части УСЗН сразу приостанавливают социальные выплаты ВПЛ из таких списков. Так, в Вознесеновском районе Запорожья по результатам данных из системы «Аркан» за полгода было отменено 700 справок ВПЛ без проведения дополнительных проверок. Соответственно, переселенцам были приостановлении пенсионные и / или социальные выплаты.
Такая практика является недопустимой, учитывая тот факт, что сами сотрудники УСЗН и УПФУ жалуются на наличие в полученных списках неточной и устаревшей информации, не соответствует действительности. Например, УСЗН Великобурлукского района Харьковской области в октябре 2017 получило списки по данным, датированным апрелем-маем.
«Конечно, позже и соцвыплаты, и пенсии можно восстановить. Однако из опыта наших клиентов знаем: лучше ни в коем случае не допустить прекращения пенсионных выплат, ведь их восстановления — процедура сложная, длинная и очень стрессовая для пожилых людей», — отмечает координатор по вопросам защиты БФ "Право на защиту" Юлия Кубанова.
Одна только проверка факта проживания по указанному адресу может занять более месяца (по словам самих же работников органов соцзащиты), а срок начисления восстановленных пенсионных выплат — от 1 до 3-х месяцев, а иногда даже дольше (в Никольском, Мангушский, Марьинском и Великоновоселковском районах Донецкой области).
К тому же, только в части посещенных УПФУ (46) сообщили, что восстанавливают пенсионные выплаты ВПЛ с момента приостановления. Тогда как в остальных восстанавливают или с даты обращения о восстановлении или в соответствии с решением комиссии, которое может предусматривать как полное восстановление, так и без выплаты задолженности за время приостановки. Отстоять право на получение задолженности по пенсии возможно лишь в суде.
БФ «Право на защиту» призывает Минсоцполитики, управления социальной защиты населения и Пенсионного фонда Украины наладить унифицированный системный подход к обслуживанию ВПЛ в рамках действующего законодательства и обеспечить реализацию их прав.
Читайте также:
- Реклама -