В 2015 году активистами, совместно с Министерством экономического развития и торговли Украины, был создан проект электронной системы публичных закупок Prozorro, призванный искоренить существующую коррупционную схему государственных закупок.
До принятия Закона Украины «О публичных закупках» система работала в пилотном режиме и применялась при осуществлении закупок на допороговые суммы: товаров и услуг до 200 тысяч грн., работ до 1,5 млн. грн.
Несмотря на тестовый режим работы, за год на платформе было проведено 75 тысяч тендеров, зарегистрировано более 4 тысяч организаторов, а экономия бюджетных средств превысила один миллиард гривен.
Донецкая область не относится к лидерам внедрения новых технологий: всего 3 тыс. 600 тендеров было проведено на местах в системе.
Причиной такого положения является пассивная инициатива местного самоуправления к переходу на систему.
Так, Димитров присоединился к проекту еще в начале октября 2015 года.
Однако даже депутаты городского совета не знали, что закупка товаров, стоимость которых не превышает допороговые суммы, еще с прошлого года могла осуществляться с помощью Prozorro.
Такая же ситуация наблюдается и в Красноармейске.
29 января, на четвертой сессии Красноармейского городского совета было принято решение №7/4-15 «О присоединении к пилотному проекту относительно внедрения процедуры электронных закупок товаров и утверждения Положения о порядке приобретения товаров в рамках пилотного проекта».
В настоящее время городской совет зарегистрирован на двух торговых площадках Prozorro. Кроме того, воспользовавшись свободой действия, в Красноармейске решили осуществлять закупки товаров, перечень которых планирует определить самостоятельно.
Однако в системе отсутствуют данные о завершенных торгах Красноармейского и Димитровского городских советов.
Вместе с тем, введение обязательного использования проекта выгодно не только гражданам, но и местным предпринимателям
Также с помощью Prozorro жители города, только открыв сайт системы, смогут узнать, как используется местный бюджет: по какой цене горсовет закупает бензин, а коммунальные предприятия — канцелярию.
Таким образом, проект сделал электронные закупки качественными, удобными и доступными государственной власти, местному самоуправлению, предпринимателям и общественности.
Стоит отметить, что в конце декабря 2015 года, Закон «О публичных закупках» был принят: с 1 апреля на электронные торги перешли органы центральной власти и государственные монополисты, а с 1 августа к Prozorro присоединятся органы местной власти.
Согласно закону, закупки в системе будут осуществляться на товары и услуги свыше 200 тысяч грн, на работы – более 1,5 млн грн, а вот на допороговые суммы совет будет использовать бюджет по старой схеме.
Однако, если этот порог уменьшить до 3 или 10 тысяч грн, то чиновникам придется применять Prozorro, и возможность для лоббирования на тендере кумовей и друзей уменьшается.
Поэтому, активисты движения «Сильные громады Донетчины» ВОО Центр UA обратились к руководству Димитрова и Красноармейска с требованием немедленно установить, что все закупки товаров, работ и услуг более трех тысяч гривен органами городского совета и предприятиями коммунальной собственности должны осуществляться исключительно с применением системы электронных закупок Prozorro.
Также призываем сознательных жителей города поддержать идею введения Prozorro, поставив подпись под петицией, поскольку без давления общества и широкого общественного резонанса введение Prozorro – невозможная задача.
