Председатель Комитета Верховной Рады по правам человека Григорий Немыря призвал немедленно создать отдельный орган, который бы занимался вопросами Донбасса, Крыма и внутренне перемещенных лиц. Он назвал неприемлемым и нарушающим «права почти двух миллионов наших граждан» решение о прекращении правительством выплат переселенцам на основе списков СБУ.
Он подчеркнул, что в законе «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» предусмотрено, что переселенцы могут регистрироваться по адресу Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН), управления миграционной службы или по фактическому адресу проживания, включая оккупированную территорию.
«Так, случаи регистрации ВПО тысячами по одному адресу возможны, потому что это позволял Закон и в ситуации, когда правительство не обеспечило ни эвакуацию людей, ни предоставления им жилья при перемещении, ни внесения соответствующих изменений в законодательство, это было нормально и оправданно. А вот когда глава Службы безопасности публично заявляет, что, например, в городе Северодонецке Луганской области по адресу: ул. Новикова, дом 15-Б учитывается 7500 переселенцев и не говорит о том, что это адрес УПТСЗН Северодонецка, то это является двойным стандартом и откровенной спекуляцией на «стремлении сохранить государственные средства», — подчеркивает Немыря.
По его словам, Кабинет министров так и не создал единую информационную базу данных о переселенцах, что предусмотрено законом. А глава Минсоцполитики Павел Розенко, публично заявив о приостановлении действия справок ВПЛ, что не предусмотрено ни одним нормативно-правовым актом, таким образом нарушил закон. Более того — правительство обвинило в необоснованных ежемесячных выплатах Пенсионные фонды, миграционную службу и самих переселенцев. Немыря напомнил, что согласно статье 62 Конституции Украины, вина гражданина считается доказанной после обвинительного приговора суда.
Переселенцы в Сети отмечают, что СБУ, рассылая списки людей, которых надо исключить из базы зарегистрированных в качестве переселенцев (это влечет за собой прекращение ЛЮБЫХ социальных выплат, пенсий, а также возможности получать административные, медицинские и образовательные услуги на подконтрольной украинской власти территории), основанием для формирование таких списков называла оформленные пропуска. Однако:
1. Человек мог выехать из оккупированной территории до введения 21 января 2015 года “пропускной системы”.
2. Человек мог выехать из оккупированной территории через территорию Российской Федерации.
3.До введения электронных пропусков, многие списки в бумажном виде были утеряны. Об этом свидетельствует отсутствие в электронных базах данных владельцев бумажных пропусков.
А вот, что сообщает общественная организация «Донбасс SOS», всячески помогающая беженцам:
«Переселенцы просят поддержать петицию Президенту с требованием отменить приостановление выплат.
Касается она очень больной вопрос для тысяч граждан страны, которые остаются проживать на территориях Донецкой и Луганской областей, неподконтрольных правительству — возможности получения пенсий и других государственных социальных выплат. Такие выплаты для большинства из них, в настоящее время, — единственный источник существования. Без их получения многих может ожидать голодная смерть.
Просьба к президенту очень простая — остановить действие нормативного акта, в результате которого тысячи граждан лишены права на получение социальной помощи от государства.
Ознакомиться с полным текстом документа и поддержать его можно по ссылке: https://petition.president.gov.ua/petition/21563
Номер для поиска — 021563
Напоминаем, что в соответствии с действующим законодательством, если петиция наберет более 25 000 подписей, она должна быть рассмотрена Президентом Украины.
Хотя конечно, Петр Порошенко вполне может и не дожидаясь указанного количества подписей, по собственной инициативе, обратить внимание на эту проблему».
Сотрудница в East European Cooperation, главред УРА-Информ.Донбасс (с 1 сентября 2009 г. по Декабрь 2011 г.), директор в Центре изучения Европейской интеграции (с ноября 2007 г. по январь 2015 г.) переселенка из Донецка, живущая сейчас в Кировограде Наталия Казённова так комментирует тот кошмар, в котором оказались беженцы:
«Я не могу отчасти не согласиться с главой СБУ — "липовых" переселенцев хватает. Тех, кто оформляет эту злосчастную справку, чтобы оформить получение пенсии. Отвяжите пенсионеров от статуса ВПЛ, и все — проблема будет решена. Отчасти, конечно. Потому что коррупционные схемы по оформлению пенсий как были, так и останутся. Значит, выявляйте, пресекайте.
Но зачем отравлять жизнь сразу всем ВПЛ??? Опять же, если УСЗНы нашлепали фиктивных справок, значит, пройдитесь частым гребнем по управлениям, выявите коррупционеров, аннулируйте справки (до подтверждения), примерно и ПУБЛИЧНО накажите. Кто-то может вспомнить хоть один случай из серии "в отношении некоторых лиц вступили в законную силу обвинительные приговоры судов, по которым их приговорили к различным срокам лишения свобод"?
Зато все переселенцы, которые являются законопослушными гражданами, в одночасье превратились в не самый положительный информповод. У меня в комментах вчера уже изгалялась вышивата. Что будет дальше? Как платить за аренду жилья? И, самое главное: почему я должна кому-то что-то доказывать??? Это государство обязано доказать, что я нарушила закон, но не я, что закон нарушаю. Бред, бред, бред.
Пояснение простое: в кармашечке денежек нет… жопонька. Традиционно в начале года снижается промпроизводство и экспорт, МВФ задерживает очередной транш, пока зРада разбирается между собой и Кабмином. Чтобы заткнуть финансовую дыру, чиновники придумали идеальный шаг — лишить выплат ВПЛ, усилить стигматизацию переселенцев, чтобы… дончане массово возвращаются домой и любуются из своих окон любимым городом. Не потому что очень хотели на войну и в оккупацию. Им просто не оставят другого выхода и выбора.
…Такого попрания прав ВПЛ еще не было за почти два года существования нас как класса, общественной прослойки. Мы вынесли всё — исключение из избирательного процесса, нерезидентство для крымчан, очереди в УСЗН во время первичной регистрации и первого продления справок.
Мы пережили унижения, чиновничью неразбериху, принуждение оформлять адресную помощь в "Ощадбанке" и, по слухам, пенсии тоже принудят переводить в "Ощадбанк". Пенсии для тех, кому удастся их сохранить и добиться восстановления выплат. Украина отказывается от своих граждан.
Коллега прислала цитату, которая убила окончательно: "За период где-то с декабря прошлого года (видимо, имеется ввиду 2014-й, — моя прим.) на тех оккупированных "ЛНР" и "ДНР" умерло где-то 20 тысяч человек, а по нашим подсчетам должно умереть тысяч 70. То есть, посчитайте, скольким мертвым душам мы платим пенсии сейчас".
Понимаете, Павел Розенко со своим другом Василь Шевченко (зам.министра соцполитики) посчитали, сколько должно было умереть стариков на Донбассе! А они почему-то не умирают… Или не докладывают об этом Минсоцу.
…Им не приходит в голову, что эти люди (а смертность у нас превышала 100 тыс. в год, как любезно подсказала другая коллега) не переоформляли пенсии, потому что не могли выехать через блокпосты. Но нет, их записали в "мертвые души", которые до сих пор получают пенсию. Я уверена, что это было сделано сознательно.
Так вот, шановне панство, не удивляйтесь, если завтра Кабмин издаст очередной безумный документ, который уже напрямую коснется вас и вашего права на жизнь. Я не говорю — достойную, в достатке, с заботой со стороны государства. Нет, Розенко и Ко завтра лишат лекарств вашу мать, "забудут" заплатить пенсию отцу-инвалиду или решат, что не такой уж он инвалид. Это обязательно произойдет с вами.
Кабмин окончательно встал на путь беспредела — тарифного, правового, довел страну до экономического коллапса.
…Недоплаченные налоги, выбор пути наименьшего сопротивления (взятка) — вот что привело нас к краю пропасти спустя два года после Майдана и начала войны с Россией. Если так пойдет дальше, ей не придется нас завоевывать. Мы сами себя подадим на блюдечке — на, сосед, кушай, не подавись.
Вышивата радостно галдит и подстрекательски торжествует: "Так и надо! Да, проверить каждого! Не платить! Не давать!" Хорошо смеется тот, кто смеется последним… Кто научился выживать, строить жизнь с нуля и начинать с чистого листа. Сегодня мы окончательно расплатились по всем счетам и искупили свою вину. Хотя казалось — чего уж больше? Мы лишились всего, что было дорого, мы не можем даже приехать домой, потеряли родных, близких — физически и метафорически каждый из нас пережил чью-то смерть.
Сегодня теряет Украина. Она потеряла многих из нас. Я уже не берусь их осуждать и грозить пальчиком: "Ай-ай-ай!".
Украина руками Грицака и Розенко сама толкнула наших земляков в объятия оккупантов. Чуть раньше это произошло с крымчанами, когда зРада не приняла закон о национальной территориальной автономии крымских татар.
Я со страхом смотрю в завтрашний день — он меня пугает больше, чем приход гиркинцев в Донецк и окончательная оккупация родного города».
А вот еще один горький пост, крик души, найденный нами на просторах Сети:
«Украинские контролирующие органы, наконец-то, нашли истинную угрозу госбезопасности.
Как ни странно, это не чиновники-сепаратисты, которых оправдывают продажные суды. И не олигархи, тайком поддерживающие террористов в Донбассе. И не "оборотни в шевронах", превратившие ряд блокпостов в доходнейшую кормушку. И не банки с российским капиталом, которые обваливают гривну. И даже не грязные политики, готовые ради толики власти продать свою страну врагу оптом и в розницу.
На самом деле, главная угроза обществу — переселенцы и пенсионеры. Именно проблемой переселенцев озаботился, например, глава СБУ Василий Грицак. Главная спецслужба страны отныне занята не предотвращением террористических угроз и не борьбой с теневыми схемами — а вылавливанием фэйковых беженцев. Которых, по словам Грицака, в стране сегодня до 900 тысяч. Из миллиона с хвостиком зарегистрированных, ага.
Именно с подачи СБУ, да ещё Минсоцполитики выплаты вынужденным переселенцам были приостановлены. До выяснения подробностей и проверки всех подозрительных, очевидно. Например, господину Грицаку очень подозрительно: как же так, человек, видите ли, получает пособие в Киеве, а прописан зарегистрирован по-прежнему в Донецке или Луганске!? Не иначе, гад ползучий, регулярно ездит с оккупированных территорий в столицу за 500 гривен, чтобы получить законные 400!
Судя по всему, начальнику Службы Безопасности Украины тяжело представить себе, что так тоже бывает: квартиру переселенцу (не без скрипа и ужимок) сдают, а вот регистрировать жильца в ней категорически отказываются. В 95% случаев именно так и происходит. И потому появился нелегальный рынок фиктивных прописок. И потому, чтобы получить штамп в паспорте о проживании на свободной территории, надо платить — что опять же лишает смысла копеечное пособие. Руководитель СБУ, видимо, давным-давно забыл, что значит "платить": ему-то сами всё принесут, да ещё уговаривать будут, чтоб взял. "Нет хлеба — пусть едят пирожное", как-то так.
Понятное дело, что львиная доля переселенцев уже получила те жалкие крохи, которые выделило им государство в пароксизме жалости. А другие, у кого есть гордость и хоть какой-то источник дохода, даже и возиться с этим не стали: время и силы, потраченные на стояние в очередях и на заполнение килограммов бумаг, на самом деле, стоит дороже. Однако, есть и такие, кому четыре сотни от щедрот державы совсем не будут лишними.
Ну и пенсионеры — с ними вопрос особый. Солидарная пенсионная система строится по принципу "работающий накормит старика". Предполагается, что пенсионер работал всю сознательную жизнь, делал с зарплаты отчисления в Пенсионный Фонд, и теперь имеет право на законную пенсию. Которая должна платиться, где бы он ни жил — хоть на пляже Варадеро в картонной коробке. Поэтому нельзя просто так взять и лишить пожилого гражданина пенсии по причине того, что данный гражданин живёт в "плохом" месте. Не можете платить — начисляйте: чтобы пенсионер мог приехать через 6 месяцев, забрать законные деньги сразу за полгода, и отбыть восвояси. Это настолько очевидно, что я сам не пойму, зачем всё это объясняю. И любой административный суд "одной левой" отменит абсурдное требование Минсоцполитики к пенсионеру — прописаться и проживать на свободной территории. Проблема в том, что похерить всё постановление одним судебным решением практически невозможно. И потому каждый пенсионер, по идее, должен судиться с государством индивидуально. То есть, будет, как с "детьми войны" несколько лет назад: громадные очереди в судах, и ушлые юристы, которые ведут такие дела оптом, по сотне клиентов за раз. Вот только неспешно сходить в районный суд — совсем не то же самое, что съездить через все блокпосты в Мариуполь или Краматорск. Крайне немногие пенсионеры на такое решатся.
Одним словом, государство решило отыграться на тех, кто заведомо не даст сдачи. Зачем?
Граждане, склонные к поиску глубинных смыслов и скрытых подтекстов, ищут и находят в подобных действиях Хитрый План(тм). А именно:
1) Государство перестаёт платить переселенцам.
2) Переселенцы вынуждены возвращаться на оккупированные территории.
3) Там сепаратисты всучивают им свои недопаспорта в обмен на украинские — в противном случае целая куча бедствий, от невозможности получить сепаратистскую "пенсию", до прямых репрессий.
4) Государство, довольное, перекрывает все пункты пропуска, устанавливает режим наподобие грузино-абхазской границы.
5) Создаётся какое-нибудь "Министерство реинтеграции", глава которого вместе с Президентом пару раз в год ритуально заявляют: "Вернём! Обязательно вернём!" — и так до бесконечности.
Честно говоря, этот план — что-то на грани паранойи. Я примерно представляю себе ход мыслей наших госчиновников, и отлично понимаю: приписывать им столь дьявольское коварство — грубая и неоправданная лесть.
Скорее всего, имеет место весьма нехитрый план. Одно- или двухходовочка.
1) Не платить, сколько сумеют, и тем самым сэкономить, сколько получится.
И, может быть
2) Когда не платить станет невозможно — бахнуть кулаком по столу, заорать "Доколе!?", вернуть всё как было, отправить жену на встречу с бедными беженцами, и слегка поправить пошатнувшийся рейтинг. Ну, вы знаете: "царь хороший — бояре плохие", вот это всё…
Я не верю в хитрые планы. А вот в желание правительства слегка "наварить" на самых незащищённых из граждан Украины — верю охотно. Экономика должна быть экономной — и, как обычно, экономить будут на нас с вами».
В связи с действиями Кабмина и большим количество вопросов вокруг так называемых списков СБУ, волонтеры общественно инициативы «Восстановление Донбасса» подготовили короткие рекомендации, которые помогут внутренним переселенцам подтвердить свой статус и не допустить лишения их справок ВПЛ и социальных выплат. Вот они:
