После того, как «власти» самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР», сетуя на блокаду оккупированной части Донбасса (ее устроили с конца января люди, называющие себя «ветераны АТО», хоть таковым там было немного), заявили о взятии под контроль предприятий, сохраняющих украинскую юрисдикцию, захваченные территории на всех парах начали отдаляться от Украины. Как же это происходило (и происходит) и, главное, почему?
На сепаратистских сайтах 27 февраля было распространено совместное заявление главарей так называемых "ДНР" и "ЛНР", в котором они требовали от Киева до 1 марта снять транспортную блокаду Донбасса, что, по их словам, противоречит Минским договоренностям. В случае, если их требование не будет выполнено, Александр Захарченко и Игорь Плотницкий угрожали взять под контроль предприятия, сохраняющие украинскую юрисдикцию.
1 марта главари террористической организации "ДНР" сообщили о введении "внешнего управления" на украинских предприятиях, находящихся в оккупированной части Донецкой области.
3 марта, главарь самопровозглашенной «ДНР» объявил о "конце украинской юрисдикции" на территории псевдореспублики. "Мы рубим все связи с Украиной, с которой воюем. Да, продавали уголь, чтобы получать деньги и платить зарплату здесь. Но за счет того, что мы научились жить в блокаде, мы объявляем блокаду Украине", — заявил главарь террористов, уверяя, что "введение внешнего администрирования связано с тем, что платили налоги Украине".
"У нас много социальных программ, нужны средства. Мы воюем, страна должна развиваться. Они ввели блокаду, Порошенко тайно ввел ее, чтобы обескровить олигархов, а обескровил страну", — заявил Захарченко.
При этом главарь «ДНР» традиционно анонсировал «возможные диверсии» со стороны Киева на предприятиях псевдореспублики, на которых было введено внешнее управление.
"Сейчас надо правильно возродить те торговые цепочки, которые были во время Советского Союза. Насчет продукции и, куда ее продавать, мы не волнуемся. Волнуемся о социальном обеспечении работников предприятий и, чтобы Украина не вела никаких диверсионных подрывных действий, в результате которых эти предприятия будут уничтожены", — заявил Захарченко.
6 марта главарь самопровозглашенной «ЛНР» Игорь Плотницкий заявил, что никакой «национализации» предприятия с украинской юрисдикцией в псевдореспублике нет. Мол, речь лишь о «внешнем управлении» и то — исключительно с благими намерениями.
По словам Плотницкого, «закон» о налоговых нерезидентах (принят впопыхах в конце февраля в ответ на блокаду Донбасса) предусматривает «введение государственного управления через назначение временной администрации в отношении работающих в республике бизнес-структур-нерезидентов, которые до 1 марта 2017 года не заключили договор с налоговыми агентами ЛНР, предусматривающий уплату в бюджет республики налогов, сборов и других обязательных платежей».
"Украина считает, что мы национализировали или "отжали" эти предприятия. На самом деле, это не так, — уверяет главарь террористов. — Тем более что мы давали им (собственникам предприятий – прим.ред.) время и возможности, мы никогда этого не скрывали, но мы особо и не афишировали… Всё началось с того, чтобы восстановить (предприятия — прим. ред.), а у нас, вы знаете, это угольные регионы, это промышленные регионы. И для того, чтобы начинать возрождать республику, нужно было решать, как и с кем работать и торговать".
Плотниций подчеркивает, что нельзя «жить в состоянии постоянной блокады и постоянной ненависти друг к другу». «Украина будет нашим соседом, с которым мы, хотим мы того или нет, должны будем выстраивать те экономические вопросы, которые выгодны для республики. Потому что любой, кто будет руководить республикой, он и будет понимать, и должен понимать, что с соседями лучше торговать, чем воевать", — подчеркнул главарь псевдореспублики.
По его словам, после «режима Порошенко» «придут другие люди, которые будут понимать, что без угля Донбасса Украине не выжить, какой бы она ни была, какая бы форма правления – или федерация, или что-то другое — не существовала».
Также Плотницкий заявил, что процесс перехода работающих в «ЛНР» предприятий-нерезидентов под внешнее управление требует взвешенных решений, а потому потребует определенного времени.
«Сказать, что мы за три дня все переоформим, все сделаем, перенаправим – это неправильно… Здесь нельзя спешить, мы подходим к этому основательно, — заявил главарь боевиков — Я надеюсь, что после того, как мы закончим этот процесс, и я верю, что это произойдет ближе к концу этого месяца, когда мы полностью все рельсы перенастроим и запустим".
Плотницкий уверяет, что 80% промышленности оккупированной Луганщины «было направлено на Российскую Федерацию, связи остались и никуда нам от этого не деться».
Дальше — больше…
Согласно «указу» главаря самопровозглашенной «ДНР» Александра Захарченко, линия соприкосновения между псевдореспубликой и подконтрольной Киеву территорией получила «статус госграницы».
«Запретить перемещение физлиц вне пунктов погранконтроля Службы пограничной охраны министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики», — говорится в тексте «указа» на сайте фейкового «министерства госбезопасности ДНР».
Кроме того, теперь при перемещении через линию соприкосновения физическим лицам в обязательном порядке необходимо будет пройти регистрацию в пунктах «пограничного контроля» псевдореспублики.
В «МГБ ДНР» предупредили, что незаконное пересечение линии соприкосновения будет квалифицировано «в соответствии с Уголовным кодексом Республики, а именно статьей 378 «Незаконное пересечение Государственной границы».
Также Захарченко заявил, что «ДНР» якобы начала экспортировать уголь в Россию. «Сегодня первые 95 вагонов с углем уже пошли в направлении России", — уверял вожак оккупантов на этой неделе. Правда, в РФ эту информацию не подтвердили.
А еще боевики "ДНР" заявили, что запретили деятельность благотворительного фонда "Поможем" Рината Ахметова. Запрет якобы вызван нарушениями условий хранения гуманитарной помощи фонда (по версии боевиков, в помещениях хранения замечена повышенная влажность, плесень и отсутствие вентиляции). Захарченко пообещал, что жители оккупированных территорий вместо продуктовых наборов от фонда Рината Ахметова теперь будут получать гуманитарную помощь от МЧС России.
Местные жители в социальных сетях возмущенно пишут о том, что гуманитарная помощь от фонда Ахметова спасла жизнь многим пенсионерам. И сомневаются, что российская гуманитарка дойдет до местного населения (как правило, ее разворовывают сами боевики, да и везут из РФ по большей части оружие и боеприпасы, а не съестное).
Генеральный директор ФК "Шахтер" Сергей Палкин сообщил о захвате стадион "Донбасс Арена". Позже боевики это признали, заявив о намерении провести на захваченной арене футбольный поединок между своими группировками.
Вчера ахметовская Группа СКМ заявила о полной утрате контроля над всеми активами, расположенными на временно неконтролируемых территориях в Донецкой и Луганской областях. Об этом сообщает пресс-служба компании.
"Группа СКМ заявляет, что с сегодняшнего дня, 15 марта 2017 года, не контролирует работу своих активов, расположенных на временно неконтролируемых территориях Донецкой и Луганской областей (НКТ)", — говорится в сообщении.
В сообщении компании приводится перечень соответствующих активов. Так, в горно-металлургическом секторе (Метинвест) – это ЧАО "Енакиевский металлургический завод" (включая Макеевский филиал – ЧАО "Макеевский металлургический завод"), ЧАО "Енакиевский Коксохимпром", ЧАО "Харцызский трубный завод", ЧАО "Комсомольское рудоуправление", ЧАО "Краснодонуголь", ЧАО "Донецккокс", совместное украинско-швейцарское предприятие ООО "Метален".
В энергетическом секторе (ДТЭК): ЧАО "ДТЭК Шахта Комсомолец Донбасса", ООО "Моспинское УПП", ЧАО "ДТЭК ПЭС-Энергоуголь", ООО "ДТЭК Востокэнерго" (ОП "Зуевская ТЭС"), ПАО "ДТЭК Донецкоблэнерго", ООО "Техремпоставка", ООО "ДТЭК Свердловантрацит", ООО "ДТЭК Ровенькиантрацит", ООО "Электроналадка", ООО "ДТЭК Высоковольтные сети" и ООО "ДТЭК Сервис".
В секторе недвижимости (ЭСТА): БЦ "Пушкинский", БЦ "7-я линия".
В промышленно-сырьевом секторе (UMG): Докучаевский флюсо-доломитный комбинат.
"На протяжении трех лет наши предприятия на НКТ, вопреки всем сложностям, работали исключительно в рамках украинского законодательства, оставаясь связующим звеном между контролируемой и неконтролируемой территорией Украины. Группа СКМ неоднократно заявляла, что считает абсолютно неприемлемым требование о перерегистрации своих предприятий и уплате налогов самопровозглашенным "ДНР" и "ЛНР", — отмечается в сообщении.
В группе СКМ указали, что с сегодняшнего дня они утратили возможность обеспечивать работу своих активов на НКТ в рамках правового поля Украины. "Мы вынуждены принять решение о прекращении своей деятельности во временно неконтролируемых украинскими властями отдельных районах Донецкой и Луганской областей", — отмечается в сообщении.
Кроме того, СКМ подает заявления в правоохранительные органы Украины о захвате имущества производственных предприятий и непроизводственных активов. Ранее группа СКМ уже обратилась в ГФС, налоговые органы и государственные фонды с уведомлением о потере контроля над своими активами.
"Мы будем делать все возможное для восстановления верховенства права и возобновления работы наших предприятий на НКТ в рамках правового поля, включая обращения в украинские и международные суды", — заверили в СКМ.
Компания СКМ – профессиональный инвестор, управляющая компания крупнейшей финансово-промышленной группой Украины, деятельность которой сконцентрирована в трех основных сферах бизнеса: горно-металлургической, электроэнергетической и финансовой, а также в телекоммуникациях, медиа-бизнесе, недвижимости, розничной торговле, глинодобыче, торговле нефтепродуктами, сельском хозяйстве, торговле медикаментами, машиностроении и транспортном бизнесе. 100% акций СКМ принадлежат бизнесмену Ринату Ахметову.
Отметим, что в группу "СКМ" входят компании "Метинвест" (ГМК) и ДТЭК (энергетика), банк ПУМБ, страховые компании АСКА и "АСКА-Жизнь", "Укртелеком", телекоммуникационная группа Vega, "Медиа Группа Украина", "ЭСТА Холдинг" (недвижимость), "Украинский Ритейл" (розничная торговля), UMG (производство минерального сырья), "Параллель" (оператор рынка нефтепродуктов), "Харвист" (сельское хозяйство), машиностроительный холдинг Corum Group, транспортный холдинг "Портинвест" и др.
В Евросоюзе считают несоответствующими Минским договоренностям и противоправными решением так называемую "национализацию" украинских предприятий на неподконтрольных территориях, заявила "Укринформ" официальный представитель Еврокомиссии Майя Косьянчич.
"Так называемые административные мероприятия, в частности, как сообщается, захват компаний в Донецке или введение иной, чем украинская гривня, валюты, в Луганске, не отвечают Минским договоренностям, являются юридически недействительными и только приводят к усилению напряженности", — заявили в ЕС.
По данным Еврокомиссии, такие решения являются безосновательными, приводят к дальнейшей изоляции жителей на не подконтрольных правительству территориях Украины. В ЕС заявили, что потеря телефонной связи из-за захвата компаний, а также блокада железнодорожного сообщения между подконтрольной и неподконтрольной территорией должна быть решена как можно скорее.
"Россия должна в полном объеме выполнить свои обязательства и повлиять на так называемые "народные республики" в Донецкой и Луганской областях", — заявила представитель Еврокомиссии.
Президент Украины Петр Порошенко заявил, что после "национализации" предприятий на территории Донбасса со стороны "ДНР/ЛНР" никакие торговые отношения с ними не возможны. Вчера на официальном уровне была узаконена торговая блокада оккупированной части Донбасса.
Темы захватов предприятий и блокады Донбасса всплыли вчера на переговорах в Минске. Традиционно, стороны конфликта во всём обвинили друг друга.
Председатель российской партии ПАРНАС, экс-глава правительства РФ (с 17 мая 2000 года по 24 февраля 2004 года) Михаил Касьянов, который ранее резко отреагировал на решение президента России Владимира Путина о временном признании документов самопровозглашенных донбасских псевдореспублик, пояснил, зачем хозяину Кремля нужная новая «фишка» — сепаратистская «национализация».
Вот, что пишет Касьянов на своей страничке в Facebook»
«Признание Владимиром Путиным паспортов ЛНР и ДНР я расценил как начало ползучей аннексии отдельных районов этих украинских областей или даже всего Донбасса со стороны нынешнего российского режима. Теперь непризнанные республики Донбасса ввели внешнее управление на украинских предприятиях на подконтрольной им территории. А до этого было объявлено, что российский рубль будет там основной валютой.
Поняв, что выполнение Минских соглашений означает для него поражение, Путин решил пойти по пути эскалации. Кроме того, в Кремле продолжают прощупывать реакцию новой американской администрации. Возможно там считают, что Дональду Трампу, столкнувшемуся с целым комплексом внутренних проблем, будет не до Украины. Сегодняшнее предложение комитета Конгресса США по ассигнованиям сократить Киеву военную помощь по сравнению с прошлым годом может убедить Путина в правильности таких мыслей.
Сейчас вооруженные боевики захватывают украинские предприятия и называют себя их новыми хозяевами. Непонятно, в рамках какого законодательства и куда теперь будут идти поставки продукции с этих предприятий. До сих пор сырье и продукция поступали украинским потребителям. На неподконтрольной Киеву территории остается 20 крупных производств, на которых заняты около 75 тысяч человек. Теперь они могут остаться без зарплат.
Не исключено, что в сложившихся условиях украинские предприятия на территориях захваченных боевиками в итоге перейдут под контроль путинских олигархов, и продукция с них будет в итоге продаваться опять же Украине с соответствующей переадресацией доходов от её реализации.
Кремль, конечно, не считает захват украинских предприятий каким-либо незаконным «отжимом». Путин давит на жалость, что, мол, остается делать «отвергнутым своей страной» регионам. Вместо того, чтобы соблюдать минские соглашения, он потакает грабежу собственности и насилию, что ввергает захваченные районы Донбасса в еще больший экономический хаос.
Не исключаю, что Путин мог поменять свои цели, и теперь, возможно, он рассматривает Донбасс не просто козырной картой в своей борьбе за признание аннексии Крыма, а задумывается об аннексии и самого Донбасса, преподнося это как спасение народа от гуманитарной катастрофы, так как Киев якобы сам отверг эти территории и лишил их возможности к существованию. Так что в этой стратегии Кремлю выгодна гуманитарная катастрофа в Донбассе. Скоро увидим, каковы же реальные планы режима».
Профессор, заведующий кафедрой связей с общественностью МГИМО Валерий Соловей считает, что в Москве произошла «стратегическая переоценка ситуации». Главная ставка на данный момент — избежать конфронтации в российско-американских отношениях.
Вот как, по мнению эксперта, выглядят задачи путинской России на данный момент:
1. Несмотря на благожелательное отношение к Путину/России, Трамп не может оправдать связанные с ним надежды. Ему противостоят мощный межпартийный антироссийский консенсус, часть высокопоставленных членов собственной администрации, пресса, а также крайне мешает собственная конфликтность. (Подчеркну: этот вывод был сделан еще полтора месяца тому назад.)
2. Поэтому задача-минимум в российско-американских отношениях — избежать конфронтации и попытаться наладить рабочее взаимодействие, что считается достижимым.
3. Задача-максимум — добиться прорыва во время личной встречи Путина и Трампа. Однако перспектива встречи зависла.
4. В общем плане считается, что стратегический курс России себя оправдал: Запад не смог и не сможет повлиять на нее, у него отсутствует реалистическая стратегия в отношении России, Запад находится в состоянии сильной внутренней неопределенности, вызванной Трампом, Брекситом, кризисом ЕС и предстоящими выборами в Европе.
5. Турбулентность внутри Запада, концентрация ЕС на собственных проблемах неизбежно приведут к ослаблению влияния Запада в постсоветском пространстве.
6. Россия может подождать, пока плод сам упадет в руки. Надо использовать открывающиеся возможности, избегая при этом конфронтации. И это важное отличие от политики последних трех лет. Холодный мир лучше холодной войны, — таков лозунг момента.
7. В отношении Донбасса взят курс на его институционализацию — превращение в новое Приднестровье. Включать в состав России считается нежелательным и опасным.
8. Несмотря на некоторую модификацию стратегии, цели российской политики остаются неизменными и кажутся более достижимыми, чем три года назад.
Известный российский политолог и блогер, один из идеологов «русского мира» Анатолий Несмиян (Эль-Мюрид), который одинаково ненавидит свободную Украину и путинскую власть (такое вот странное противоречие), пишет следующее:
«В ДНР запрещена деятельность благотворительного фонда Рината Ахметова. Все, в общем, развивается в заданном направлении. Из ДНР-ЛНР делают показательную резервацию на подножном корму. На подножном — в прямом смысле этого слова. Сколько травы сможете нарвать — столько в суп и положите. Не нарвете или не вырастеет — да хоть миску грызите.
Судя по всему, с Трампом договориться не удалось — сбагрить с рук Донбасс не получается, так не доставайся ты никому. Киевские партнеры тоже вздохнули с облегчением — лучше уж так, чем получить обратно то, что самим не надо. Два с половиной миллиона людей просто списаны в расход — их судьба теперь вобще никого не интересует. "Пусть к тебе придет Русский мир" — это теперь с легкой руки Путина превратилось в универсальное проклятие высшего уровня. Есть и еще одна магическая формула, которая теперь должна бросать в дрожь — клятва Путина спасти и защитить. После такой клятвы можно быть уверенным — твоя жизнь больше ничего не стоит».
А вот как размышляет о новой стратегии Путина по Донбассу координатор группы «Информационное Сопротивление», нардеп Дмитрий Тымчук:
«В «ЛДНР» усиленно разыгрывается карта «оформившихся и самодостаточных» квазигосударственных образований. Это – часть новой стратегии по Донбассу Путина, который понял, что его тактика по навязыванию европейцам и администрации Трампа спектакля 2017-го года под названием «Украина – страна-террорист» провалилась, и ищет дальнейшие варианты действий.
Таковых видится два. Первый – имитировать окончательное оформление «ЛДНР» в виде квазигосударственный формирований, и тем самым давить на Киев – взять ОРДЛО назад на условиях Путина. В случае неудачи – приднестровский сценарий. Второй вариант, конечно же, для Москвы куда хуже по сравнению с видимым ею вариантом выполнения Минских соглашений, но, как говорится, на безрыбье и лифчик портупея.
Сейчас трудно сказать, готов ли Кремль признать «ЛДНР» в качестве «независимых государств» (а тем более – принять в перспективе в состав РФ), как то г-н Сурков обещал Захарченко и Плотницкому еще в конце прошлого года, но степень неадекватности Путина общеизвестна, а потому можно ожидать всякого. Факт же в том, что недавнее признание Путиным документов «ЛДНР» только подхлестнуло рвение руководства обоих квазигосударственных недоразумений.
Именно из этой серии – «указ» А.Захарченко о закреплении за линией соприкосновения статуса «государственной границы». Ибо, если речь идет о судьбе квазигосударства, то, как минимум, у него должны быть какие-то границы. Не вызывает сомнений, что г-н Захарченко в слезах и соплях подписывал этот «указ», ставящий крест на его шизофренических мечтах «взять Киев и Львов», а затем омыть свои сапоги из российской «гумпомощи» в водах Ла-Манша. Но сопли Захарченко интересуют Путина поскольку поскольку, для него сейчас главное – самому понять, что делать с оккупированным Донбассом, раз уж Киев при всех московских потугах артачится взять назад донбасский гадюшник «русского мира» на условиях Кремля. И рассматриваются самые неадекватные варианты.
Именно поэтому в «ЛДНР» сейчас вновь стали готовиться ко второму шагу после определения «госграниц» — проведению «местных выборов» без участия Украины. И здесь террористам срочно понадобилось устранить со сцены Ахметова – потому нынче и запретили деятельность в ОРДЛО его фонда «Поможем». Ведь весь прошлый год «МГБ ДНР» настойчиво докладывало Захарченко об угрожающе высоких рейтингах Ахметова в среде местных жителей – и хотя он едва ли сам сунется на «выборы» в Донецке (да и зачем? За три года войны Ринат Леонидович стал гроссмейстером по откладыванию яиц сразу в две корзинки – украинскую и ОРДЛО, его и в Украине неплохо кормят), но засунуть табуны своих людей в «органы местной власти» оккупированных районов вполне может.
К сожалению, в этих условиях сегодня у Киева нет не только вариантов стратегии для различных сценариев, навязываемых Москвой в отношении Донбасса, но и хотя бы какого-то базового, концептуального видения восстановления территориальной целостности страны. И в этом на сегодня наша главная слабость».
