Украину сотрясает громкий скандал. А вызвал его появившийся 16 февраля приказ министра МВД Арсена Авакова о том, что полицейским, которые не прошли переаттестацию, предложат послужить в рядах Национальной полиции в Донецкой и Луганской областях. Одни считают, что это позор и недальновидность — отсылать в зону АТО тех, кто не прошел переаттестацию. Другие же указывают, что на Донбассе — жуткий кадровый голод. И тут будут рады всем.
«Не прошел переаттестацию в Национальной полиции? Ничего. Тебе дорога на Донбасс. Давайте-давайте. Куда ж еще отправлять «цвет» государства, «лучшие» кадры. Для Киева не годен — езжай работать на Донбассе. Это как надо было до такого додуматься? Слов нет. Вместо того, чтобы там создавать пусть маленькие, но истории успеха, мы создаем препятствия патриотам и эффективным кадрам. Вместо борьбы с коррупцией — наживаемся на войне. Просто слов нет. «Деловые и моральные качества» не позволяют работать в Нацполиции Киева, Полтавы и т.д. — пристроим на Донеччине или Луганщине. А ЧЕ? Одному знакомому предпринимателю еще до этой переаттестации милиция на месте говорила, вымогая долю в бизнесе, мол, все равно мы тут что хотим, то и воротим — какой дурак поедет туда работать. Теперь пусть ждут достойное пополнение».
Возмущён и советник губернатора Луганщины Денис Денищенко:
«Если данный документ имеет место быть, то Аваков лишний раз расписался в своей безпринципности. Насколько я понимаю перетеатестацию в основном не проходят одиозные, корумпированные или полнейшие дебилы, отличное решение господин министр отправить их всех в Луганскую и Донецкую область. Ведь здесь нет проблем и у нас все хорошо, мы займемся их перевоспитанием и обучением, они станут честными и достойными полицейскими. Больше треша господин министр, больше Ада и напалма, может просто лучше сжечь весь Донбасс, чего мелочиться?»
А вот глава пресс-службы МВД Артем Шевченко так поясняет скандальное решение:
«Инициатором решения министра Авакова предлагать полицейским (с учетом их моральных и деловых качеств), которые не прошли переаттестацию в других регионах, продолжить службу в ГУ НП Луганской и Донецкой областей стали их начальники полковник полиции Юрий Покиньборода и генерал полиции 3-го ранга Вячеслав Аброськин.
Вот их аргументация:
1. Нужна свежая кровь для удовлетворения реального кадрового голода.
2. Значительный некомплект штатов (более 2000 полицейских в Донецкой области, около 1000 полицейских на Луганщине), который некем заполнить из профессионалов, особенно в многочисленных населенных пунктах на самой линии разграничения (участковые, следователи, оперативники).
3. Социальная защита — те, кто согласится, будут иметь желаемую возможность дослужить до пенсии (это особенно важно для полицейских, которым остался год-два до пенсии).
4. Будут предлагать службу обязательно с учетом личных моральных и деловых качеств полицейского (откровенно скомпрометированные лица не попадут на службу, шанс будут иметь те, кто просто не сдал тесты или не прошел собеседование).
5. Этот кадровый состав окажется особенно нужным, если в будущем придется брать под контроль вследствие минских договоренностей или иных обстоятельств ныне временно оккупированные населенные пункты. Местные полицейские могут сорваться на злоупотребления в результате мотива мести.
6. Таким образом будет выявлен реальный уровень патриотизма непереатестованного личного состава Нацполиции — кто реально готов ехать защищать страну в сверхтяжелых условиях передовой.
7. Появится реальная возможность переселить людей из других регионов, которые постепенно будут влиять на изменение мировосприятия и менталитета населения края. Кто-то из полицейских останется служить и в дальнейшем, обзаведется семьями.
8. Будет снято напряжение в полицейской среде: те, кто не прошел переаттестацию, не будут чувствовать себя брошенными на произвол судьбы.
9. Для них будет уменьшена вероятность стать на ложный криминальный путь в дальнейшей жизни.
10. После года-двух будет проведена повторная переаттестация с окончательными выводами».
Аброськин подтвердил, что в связи со значительным некомплектом он, действительно, обратился к министру внутренних дел Украины Арсену Авакову и главе Национальной полиции Хатии Деканоидзе с предложением направить сотрудников, не прошедших переаттестацию, в зону АТО для усиления. И подчеркнул, что это касается только тех правоохранителей, которым не хватило нескольких баллов и кто не замешан в коррупции.
Вячеслав Аброськин отметил, что сейчас некомплект составляет практически 20%, т.е. полиции Донецкой области не хватает 2200 сотрудников. Однако очередей из желающих постоянно служить в зоне АТО — нет.
Остро ощущается нехватка сотрудников в прифронтовых населенных пунктах. В Авдеевке некомплект составляет около 70%. В штате полиции Марьинского района, который ежедневно подвергается обстрелам со стороны террористов, — 109 полицейских. На данный момент безопасность жителей и правопорядок помогают обеспечивать сводные отряды полиции региона. Так как здание Марьинского отделения полиции повреждено, полицейские живут и работают в казарме — неприспособленном помещении без необходимых условий. Не хватает бойцов и в спецподразделении полиции.
Глава областной полиции подчеркнул, что отсидеться в полиции Донецкой области никому не удастся, доверие общества придется восстанавливать потом и кровью.
— У нас здесь – не райские кущи, кандидаты должны понимать, что им придется работать и жить в крайне сложных условиях. Службу надо нести и на блокпостах, и в группах быстрого реагирования, принимать участие в спецоперациях по зачистке населённых пунктов, расположенных на линии разграничения, раскрывать тяжкие преступления, — подчеркнул Аброськин.
Генерал отметил, что есть серьезные проблемы с размещением личного состава. Из 4700 сотрудников полиции Донецкой области 1812 – это переселенцы, которые с семьями выехали с оккупированной территории и не имеют постоянного жилья. Такие же условия ожидают и желающих перевестись в зону АТО. Глава областной полиции отметил, что нуждающимся будет оказываться посильная помощь.
— Среди тех, кому не хватило нескольких баллов, есть достойные сотрудники с большим опытом работы, который востребован здесь, в зоне АТО. Для них это хорошая возможность достойным трудом доказать свой патриотизм. Для нас это способ укрепить безопасность и правопорядок в регионе, — подытожил Вячеслав Аброськин.
Правозащитник Ярослав Дунаев, комментируя «Обозревателю» подписанный Аваковым документ с предложением об отправке экс-милиционеров служить на востоке страны, заявил, что министру не выгодно оставлять в Киеве сотни безработных экс-милиционеров, не прошедших переаттестацию.
По мнению Дунаева, кресло под Аваковым неустойчиво, многие эксперты и бывшие сотрудники милиции вменяют ему неудачную реформу правоохранительной системы. После переаттестации без работы останутся сотни правоохранителей в Киеве, что может вылиться в митинги, которыми могут воспользоваться оппоненты министра.
«Ситуацию нужно каким-то образом разрядить, чтобы потом сказать членам профсоюза, которым вздумается организовать митинг, что вам предлагали работу на Донбассе, а вы отказались», — пояснил Дунаев.
Киевский психолог-криминолог Юрий Ирхин считает, что если и предлагать экс-милиционерам служить на Донбассе, где условия гораздо сложнее, чем в мирном городе, то выбирать для этого нужно специалистов.
«В Донецкой и Луганской области служить очень сложно и гиперответственно. Чтобы работать там, у правоохранителей должна быть четкая профессиональная мотивация. А как туда отправлять людей, которые не прошли в Киеве аттестацию? Получается, что отправка на Донбасс – это вроде ссылки в Сибирь?» — вопрошает Ирхин.
«Отсеянные в результате переаттестации милиционеры в большинстве своем не собираются ехать на Донбасс. Во-первых, не понятен вопрос с оплатой: будет ли у правоохранителей повышенная заработная плата, учитывая, что наводить порядок предстоит на неспокойных участках рядом с линией фронта. Не ясен также вопрос с обеспечением: транспорт, заправка топливом, жилье», — пишет «Обозреватель».
