«ProZorro» у Покровську – чергова порція піару?

Три місяці тому активісти руху «Сильні громади» вирішили скористуватися перевагами Сервісу електронних петицій м. Покровськ. Через ресурс було подане звернення «Про обов'язкове застосування системи електронних закупівель «ProZorro»».

Координатори організації наголосили, що у 
2015 році в Україні була запроваджена система електронних закупівель «ProZorro», яка, на відміну від існуючої схеми державних торгів, є автономною та покликана зробити відкритими та прозорими закупівлі за бюджетні кошти, тим самим виключивши корупційну складову.
 

29 січня 2016 року на четвертій сесії Покровської міської ради було прийнято рішення 

№ 
7 / 4-15 «Про приєднання до пілотного проекту щодо впровадження процедури електронних закупівель товарів та затвердження Положення про порядок придбання товарів в рамках пілотного проекту».

Не дивлячись на це, жодної завершеної закупівлі Покровською міською радою не було проведено. Після внесення змін до Закону «Про публічні закупівлі» щодо дострокового переходу Донецької області до системи ситуація не змінилася.

Крім того, наразі закупівля товарів та послуг у системі здійснюється на суму вище 200 тисяч гривень, робіт – більше 1,5 мільйона. Однак, якщо вказаний поріг зменшити, наприклад до 3 тисяч, посадовцям доведеться застосовувати «
ProZorro
» та можливість лобіювання власних інтересів зменшиться, що призведе до економії бюджетних коштів, котрі можна направити, наприклад, на купівлю кисневих масок у лікарню, заміну вікон у дитячих садках, ремонт доріг та інше.

На підставі цього рух «Сильні громади» звернувся до міського голови з вимогою, що усі закупівлі товарів, робіт та послуг на понад три тисячі гривень органами міської ради та підприємствами комунальної власності повинні здійснюватися виключно з застосуванням системи електронних закупівель «ProZorro». 

На жаль, після 3 місяців розгляду, петиція так і не набрала необхідної кількості підписів. Скориставшись цим, керівництво Покровської міської ради надало таку відповідь.

Разом з тим, подання та розгляд електронних петиції регулюється Законом України «Про звернення громадян». Виходячи зі змісту нормативного акту, петиція також відноситься до звернення громадян. Крім того, як зазначено у ст. 231 вказаного Законуелектронна петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів розглядається як звернення громадян відповідно до цього Закону.

Аналогічне положення дублюється і в прийнятому Покровською міською радою рішенні від 29 січня 2016 року №7/4-2 «Про затвердження Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій». Локальний акт міської ради не містить додаткових вимог про повторне направлення поданої петиції у вигляді окремого звернення.

Крім того, 21 червня Голова Донецької обласної державної адміністрації Павло Жебрівський видав розпорядження «Про організацію електронних закупівель товарів, робіт та послуг», згідно якого виконавчі органи міських рад повинні забезпечити здійснення закупівель товарів, робіт та послуг з використанням електронної системи, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 10 тисяч гривень.

Як бачимо, Покровська міська рада не тільки проігнорувала звернення активістів міста, а й вимоги керівництва військово-цивільної адміністрації, тим самим, продемонструвавши своє ставлення до законодавства та запровадження інструментів економії бюджетних коштів.

У свою чергу, рух «Сильні громади» продовжує слідкувати за діяльністю Покровської міської ради.

Юрист руху «Сильні громади» Наталія Рижкова

- Реклама -