Накануе встречи в Минске представитель Украины в Трехсторонней контактной группе. экс-президент Леонид Кучма с горечью признал: «По многим вопросам наше сотрудничество с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей является дорогой с односторонним движением. У нас нет ответов на наши предложения. Считаю, что ситуация должна быть исправлена».
Ранее он высказывался в том же духе: «К сожалению, рекомендации Трехсторонней контактной группы — подчеркиваю: рекомендации, поскольку мы не являемся органом, чьи решения обязательны для исполнения — не выполняются. Без прекращения огня и соблюдения режима тишины, без полноценного отвода тяжелых вооружений и подтверждения этого отвода СММ ОБСЕ, без возобновления нашего контроля над украинско-российской границей невозможно говорить ни о выборах, ни об изменениях в Конституции Украины, не говоря уже о решении гуманитарных, экономических проблем и вопросов разминирования».
Постоянные срывы оккупантами переговоров по обмену пленными говорит, по мнению Кучмы, о том, что, скорее всего, многих из несчастных узников уже нет в живых. «Для них затягивание этого процесса — как ниточка влияния на Украину, которую они боятся потерять. И они обязательно эту проблему связывают с полной амнистией. Говорят: вы давайте амнистию на всех. Но амнистия должна же персональной быть! Сегодня мы амнистируем всех участников событий на востоке, а завтра они будут ещё жёстче себя вести. Они уже так запутались в этом плане…», — констатирует Кучма.
Представитель Украины в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко сообщала о постоянных дебатах в политической подгруппе, где все конструктивные предложения отклоняются представителями оккупантов: «Украинская пресса там не должна работать, украинские партии не должны принимать участие в выборах. О чём это говорит? Это говорит о том, что другая сторона не осознаёт свою ответственность за выполнение минских соглашений. Под другой стороной мы имеем в виду РФ».
Координатор группы «Информационное сопротивление», народный депутат Дмитрий Тымчук очень жестко прошелся по минским соглашениям:
«В нынешних дебатах по поводу реализации вторых Минских договоренностей нужно изначально задать всего один вопрос: а разве пациент жив?
В феврале 2015 года, с подписанием «Минск-2», мы получили мертворожденное дитя. О том, что оно не подает признаков жизни, стало ясным уже через несколько дней после подписания – когда вместо прекращения огня, в результате масштабного наступления российско-террористических войск, Украина лишилась контроля над районом Дебальцево. С тех пор (и это показал весь 2015 год) упоминать «Минск-2» можно было разве что в эпитафиях.
Правда, какое-то подобие реальных переговоров имело место в октябре прошлого года, во время встречи нормандской четверки в Париже. И то – с условным эффектом, поскольку полного прекращения огня и отвода вооружений (первые два пункта «Минск-2») со стороны боевиков так и не произошло вплоть до сегодняшнего дня. Зато уже вовсю идут переговоры по «модальности местных выборов на Донбассе». И да, из Украины пытаются вытрясти изменения в Конституцию и закон об амнистии террористов.
Итог: и по срокам, и по последовательности действий мы сегодня имеем дело не с «Минск-2». Это что угодно, только не те соглашения, которые были подписаны в феврале 2015 года. Не надо пытаться выдать некие нынешние кулуарные договоренности за тот трупик, который был рожден в Минске год назад.
И если сейчас речь идет только о плане для Украины, без ответственности РФ и «Л-ДНР», то так надо и сказать: господа, в силу вступил «Париж-1» (или «Калининград-1»?), так что извините. Киев будет брать на себя обязательства в угоду Путину и боевикам, а в ответ мы будем получать клятвенные заверения А.Захарченко о том, что никаких выборов на Донбассе по украинским законам не будет. Ну, и обстрелы позиций сил АТО по расписанию.
Тот аргумент, что «в целом договоренности выполняются» и «стрелять стали меньше» — это не аргумент. Если наши ребята гибнут – это не мир.
И худший результат одностороннего выполнения Украиной призрачного «Минск-2» может состоять в том, что вместо укрепления позиций на Востоке Киев рискует получить еще большую дестабилизацию внутри страны. Похоже, в этом и состоит план Путина – нагадить Киеву, какой вариант действий он бы не избрал.
Потому нужен третий вариант. Который состоит в заключении нормальных, понятных, четких договоренностей (в которых – главное – были бы защищены интересы Украины), с четким указанием гарантий Киева и нет, не Донецка-Луганска, а Москвы, и прописыванием ответственности сторон в случае нарушений. И, в случае выполнения РФ и ее шавками первейших необходимых условий (прекращение огня и отвод вооружений), проведение референдума в Украине по внесению изменений в Конституцию в части децентрализации – собственно, о необходимости проведения такого референдума я говорил еще несколько месяцев назад.
Причем и в случае с Конституцией, и с местными выборами надо «услышать голос Донбасса» — не того, что сейчас сидит под дулами российских автоматов и ждет от Путина подачек, а тех его жителей, которые сбежали от «русского мира» в неоккупированные районы. Украсть у них право голоса — недопустимо».
Публицист, журналист и аналитик Виталий Портников также уверен — минские договоренности не выполняются. И делает это именно Россия, которая пытается подставить Украину и соскочить с санкционной иглы. Вот как размышляет эксперт:
«Министр экономики Франции Эмманюэль Макрон заявил о возможности снятия санкций против России уже этим летом. Высказывание министра, сделанное в Москве на встрече с французскими бизнесменами, стало одной из главных новостей как в российских, так и в украинских СМИ. При этом мало кто обратил внимание на вторую часть фразы — "в случае, если положения Минских соглашений будут реализованы".
А ведь это и есть суть слов французского министра – и главная задача для нашей дипломатии. То, что сказал Макрон, никак не отличается от официальной позиции Европейского Союза. Нет никакой новости в том, что "донбасская" часть санкций будет снята в случае, если будут выполнены Минские соглашения. Собственно, сама суть этих соглашений состоит в обмене ухода России с оккупированных территорий на снятие санкций, а все остальное – особый порядок управления, "языковое самоопределение" и даже "народная милиция" – всего лишь гарнир, возможность для Путина сохранить лицо. Разумеется, если Путин захочет такого сохранения. И французский министр в своем выступлении просто повторяет то, о чем уже не раз говорили и Олланд, и Меркель, и Обама– и то, что на днях сказал Керри. Выполните Минские соглашения – отменим санкции. Не выполните – извините.
Новость тут исключительно в том, что именно на Западе собираются воспринимать в качестве выполнения Минских соглашений. До лета осталось не так уж много времени. И вопрос даже не в том, что украинские власти вряд ли до этого времени введут в действие все законодательные новации, связанные с Минскими соглашениями. Вопрос в том, что не выполнены основополагающие пункты, которые позволили бы начать плодотворный диалог о реинтеграции Донбасса. Это, в первую очередь, прекращение огня и отвод вооружений. О каком особом порядке управления отдельными районами Донецкой и Луганской областей может идти речь, когда с их территории продолжаются обстрелы? Когда не освобождены заложники? Когда в Донецке и Луганске никто не собирается отказываться от созданных российскими спецслужбами "народных республик" – хотя о них и речи нет в Минских соглашениях? Россия действительно собирается сворачивать свою операцию до лета? Или Запад собирается закрыть глаза на то, что фактическая оккупация Донбасса продолжается?
Это и есть самый главный вопрос ближайших месяцев. Не вопрос выполнения Минских соглашений – они все равно не будут выполнены никогда. А вопрос интерпретации их выполнения Западом. Соглашения составлялись для того, чтобы загнать Путина в санкционную ловушку и заставить уйти с Донбасса. Если они не будут выполнены, а санкции отменят, это будет означать исключительно то, что на Западе решили открыть ловушку и выпустить опасного хищника.
И больше ничего. Обычный провал Запада».
Ну и напоследок — что думает о минских соглашениях глава «Агентства моделирования ситуаций» Виталий Бала:
«О Минских договоренностях и их выполнении.
1. Как можно говорить о выполнении этих договоренностей, если не выполнен даже первый пункт, предусматривающий прекращение огня?
2. Когда говорят об их выполнении, имеют в виду решение украинского конфликта. А разве не существует российско-украинского конфликта? Почему тогда введены дополнительные санкций против России (первые были введены после аннексии Крыма)?
3. Договоренности предусматривают, по моему мнению, даже не статус-кво ситуации на Донбассе, а ухудшение ситуации для Украины. А нам это нужно?
P.S. Думаю, что для нас лучшим в этой ситуации может быть, или введение миротворцев после прекращения огня, или признание этих территорий временно оккупированными, как Крым. Это сделает невозможным стремление России перевести события на Донбассе уже формально в плоскость внутреннего конфликта в Украине. Вербально это делается давно».
