Напомним, что на предыдущей, мартовской встрече глав МИД, министры ФРГ, Франции и РФ поддержали проведение выборов на Донбассе в первой половине текущего года, запрет учений со стрельбой на линии разграничения, вопрос разминирования. В то же время министр иностранных дел Павел Климкин по итогам мартовских переговоров "нормандской четверки" заявил, что никаких выводов участники встречи в Париже не согласовали. И подчеркнул, что для начала нужно обеспечить безопасность. Ту самую, о которой РФ предпочитает не говорить.
Вчера у круглого стола продолжились всё те же ритуальные пляски. Глава МИД РФ Сергей Лавров, глазом не моргнув, назвал «искусственной проблемой» опасения Киева насчет безопасности на выборах в Донбассе и требование привлечь на них вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ.
"Украинские коллеги хотят некую военизированную миссию, объясняют ее необходимость тем, что иначе невозможно будет свободно агитировать в ходе предвыборной кампании. Но, по-моему, это искусственная проблема. Мы убеждены, что вполне можно обеспечить безопасность в ходе выборов без какой-либо военизированной структуры. Наблюдатели ОБСЕ будут приглашены, это часть минских договоренностей, это подтверждено Донецком и Луганском", — заявил Лавров.
Он также сообщил, что есть договоренность по отводу вооружений в Донбассе и обеспечению прекращения огня (сколько раз уж были такие договоренности, а техника всё так же на «передке», да и обстрелы не прекращаются!).
"Много времени мы посвятили политическим аспектам минских договоренностей. Главный итог заключается в том, что было подтверждено взаимосвязанное решение всех проблем. Это касается и выборов в местные органы самоуправления в Донбассе, это касается и необходимости принять на Украине закон об особом статусе Донбасса, и касается вопросов об отражении этого статуса в конституции Украины, и, конечно же, амнистии, потому что проводить выборы и урегулировать конфликт, не обеспечив национального примирения, просто невозможно", — отметил Лавров, делая вид, что таких пунктов минских соглашений, как участие в выборах украинских партий и СМИ, проведения выборов по украинским законам, возвращение Украине контроля над границей, вывод российских вояк и военной техники — не существует.
Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что доволен результатами переговоров. "Есть несколько предложений, в частности попробуем в течение нескольких следующих месяцев достичь компромисса относительно политического процесса. Надеюсь, компромисс будет четким и мы увидим реальный прогресс и реальные шаги. Надеюсь, и РФ, и Украина будут сотрудничать вместе ради безопасности на Донбассе, — заявил Штайнмайер. — Организация подготовки к этим выборам остается очень сложной, взгляды на эту ситуацию в разных сторон разные. Сложно достичь консенсуса между сторонами конфликта. Предложение украинской стороны обсуждали с российской стороной, обсуждали, кто может участвовать в этих выборах. Обсуждали проблему беженцев и переселенцев, живущих и на территории Украины и России".
Глава МИД Украины Павел Климкин был наиболее конкретен и многословен:
«Мы поднимали несколько вопросов, в частности, вопросы безопасности. Мы договорились, что мониторинговая миссия ОБСЕ введет несколько предложений в сфере безопасности. Мы говорили о необходимости остановить обстрелы, необходимость создать зоны безопасности, необходимость немедленного разминирования и необходимость полного доступа ОБСЕ к любым зон. В частности, они должны получить доступ к российско-украинской границы, к тому участку, который под украинским контролем. ОБСЕ основном согласны с нашими предложениями. Мы не можем говорить о выборах, пока безопасность не будет гарантирована.
Мы согласовали, что нам нужен международный компонент. Мы согласовали, что этим компонентом может быть миссия ОБСЕ. Мы обсуждали, каким может быть мандат этой миссии, которыми могут быть правили для этой миссии, вооруженный компонент. Есть общее понимание, что мы дальше должны обсуждать этот компонент, должны дальше обсуждать этот вопрос. Еще один вопрос, это конечно модальность выборов. И тут я четко подчеркнул, что вопрос соответствия украинскому законодательству и соответствия критериям ОБСЕ, которые, в принципе, не должны обсуждаться. Например, доступ СМИ к предвыборной кампании. Этот вопрос не должен вообще быть предметом переговоров. Или, например, участие политических партий. В этом смысл политического процесса. Или вопросы администрирования выборов, в плане избирательной комиссии и кто будет принимать окончательное решение. И люди, оставившие Донбасс, они могут голосовать и быть выбраны, это их конституционное право.
Я настаивал на том, что нам нужен прорыв в вопросе людей, которых незаконно удерживают в России и Донбассе.
…Российская сторона сегодня представили свои проекты избирательного законодательства. Я сказал господину Лаврову, что мы сами способны написать украинское законодательство и не нуждаемся в никаких советах в контексте, как это будет написано и какие принципы в эти законы будут заложены. Таким образом этот вопрос остается таким, где у нас нет реального прогресса и мы будем продвигать этот вопрос и в дальнейшем».
Главарь главарь "ДНР" Александр Захарченко был весьма недоволен принципиальной позицией Климкина. И очень возмущался вчера вечером. "Судя по словам после переговоров в Берлине министра иностранных дел Украины, Киев ни на йоту не готов к компромиссам. Я уже не раз говорил о том, что Киев живет в своем виртуальном мире, — жаловался Захарченко, которому пришлось не по нраву, что украинская сторона в лице министра иностранных дел Павла Климкина требует участия украинских партий и украинских СМИ в выборах местных органов на Донбассе, а также контроля над процессом выборов со стороны Центризбиркома Украины. — Когда Киев вылечится и вернется из виртуального мира в наш, реальный мир, тогда и поговорим. А на этом этапе признаем, что Киев совершенно не готов к переговорам и вообще непонятно, что он делает в разных переговорных форматах: нормандском и минском".
Лечиться, понятное дело, нужно самому Захарченко и ему подобным сепаратистам. И вряд ли тут поможет обычная медицина…
Мы же вынуждены констатировать, что минский и нормандский форматы всё более напоминают лабиринты, бродить по которым можно бесконечно. А так хочется уже найти выход из затянувшегося конфликта.
Вот как рассуждает о перспективах переговоров публицист, журналист, аналитик Виталий Портников:
"Что на самом деле происходит в отношении России и Украины к конфликту на Донбассе? А ничего особенного. Стороны живут в режиме ожидания. Для российского руководства важно, чтобы украинцы устали от необъявленной войны и поняли, что восстановление территориальной целостности страны невозможно без благосклонности Владимира Путина — а значит, и без исполнения политических условий, которые выставляет цивилизованному миру кремлевский правитель.
И тут мы сталкиваемся с глобальным непониманием Путиным и его окружением украинской ментальности. Для России территория — это фетиш, потому что ничего, кроме размеров территории у России для доказательства своего "величия" никогда не было. Для Украины территориальная целостность — всего лишь один из факторов. Да, это важно. Но это не критично. Большинство украинцев скорее предпочтет отгородиться от оккупированных территорий, чем ради восстановления территориальной целостности отказываться от будущего страны. Не случайно соцопросы свидетельствуют, что коррупция и реформы волнуют украинцев куда больше, чем война.
Но и украинские ожидания относительно России тоже ложны. В Киеве могут считать, что под давлением Запада, экономических проблем, трат на оккупированные территории и опасений подорвать социальную стабильность Путин пойдет на уступки. Но в Кремле совершенно не склонны думать об интересах обычных россиян. А сами жители России просто не способны связать экономические тяготы последних лет с авантюристической экспансионистской политикой собственного государства. Более того, этот экспансионизм становится своеобразным болеутоляющим — да, мы живем всё хуже и хуже, но нас боятся все больше и больше.
Путин умело воспроизводить советскую модель общественной деградации, когда полеты в космос казались важнее собственного здоровья и будущего детей, а западные корреспонденты фотографировали русские контрасты — взмывающие с Байконура ракеты и плохо одетых, лишившихся зубов женщин, занятых на дорожных работах. Россия, как известно — страна контрастов.
Именно эта ложность ожиданий и превращает "нормандскую четверку" в формат без средств для достижения реального компромисса. Министрам иностранных дел Германии и Франции в этой ситуации тоже остается только ожидать — может быть, появления в будущем какого-нибудь другого формата, а может и консервации "нормандских встреч" на уровне бесконечной полемики — как это произошло со всеми остальными форматами на постсоветском пространстве".
В общем, донбасский узел остаётся неразвязанным. Дело явно идет к «заморозке» конфликта и появлении на оккупированных территориях варианта Приднестровья. Варианта, не выгодного никому…
